Mérida, 16 de febrero de 2023 (Redacción Mis-Noticias).-Tenemos que hacer una reforma hacendaria de fondo que favorezca a los Ayuntamientos para tener recursos suficientes y a tiempo, de tal manera que evitemos cada tres años la tragedia de los municipios que muchas veces se sale de control y termina en situaciones tan graves en perjuicio de los ciudadanos, aseveró en esta ciudad Raymundo Martínez Carbajal, vicepresidente de la Conferencia Nacional de Municipios de México (CONAMM).
Entrevistado previamente a su participación en una reunión de la Asociación de Ciudades Capitales de México (ACCM), en la que estuvo presente el Secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard Casaubón, el también alcalde de Toluca consideró que actualmente los municipios del país “tienen en la normatividad una camisa de fuerza muy fuerte que, al arranque de las administraciones te somete a una presión y dificultades que difícilmente la mayoría de los municipios pueden atender”.
Dijo que los primeros 15 días de las nuevas administraciones municipales son un momento clave porque prácticamente los Ayuntamientos recaudan la cuarta parte de lo que se logrará todo el año, así que perder esa oportunidad es básicamente perder la opción de viabilidad financiera y eso le pasa a varios municipios en el país.
“Si no lo tienes contemplado desde el principio y si la ley no te faculta para hacer algo, tienes que pasar los temas por el Cabildo con todo el proceso que esto implica, y si el Cabildo es muy diverso, pues la negociación se convierte en un problema muy serio, y eso es solo por hablar de la normatividad de arranque”, acotó.
Martínez Carbajal expuso que, además, hay una cantidad de cuerpos colegiados que se contemplan en la ley que simple y sencillamente, “si un presidente municipal se dedicara a atender eso no haría otra cosa, no gobernaría, solo acudiría a comités y comisiones que marca la ley”.
Nosotros –continuó–, estamos haciendo una revisión profunda de la ley con base a la experiencia adquirida y eso nos va a permitir poner a consideración de otros Ayuntamientos la propuesta nuestra para tratar de articular un esquema que le dé mayor viabilidad a los municipios y capacidad de respuesta desde los primeros días.
Indicó que, por otro lado, es evidente que los esquemas de coordinación que hoy existen entre los gobiernos estatales son esquemas de coordinación que todavía son indicativos, no son estrictos o no plantean una responsabilidad concreta para las diversas instancias de gobierno.
Puso como ejemplo, que en materia de bacheo, tránsito, pavimentación o alumbrado público, toda la carga siempre es para el Ayuntamiento, sin embargo las vialidades primarias, generalmente en las capitales están a cargo de los gobiernos estatales y a veces eso la gente no lo sabe y cuando lo sabe ya se generó una crisis muy severa “y entonces los presidentes municipales de las cabeceras o capitales tenemos que salir a decir que esa vialidad es estatal, no municipal y ya cuando eso sucede estamos hablando de una crisis”.
Tenemos que hacer un replanteamiento muy estricto –reiteró–, lo que desde mi punto de vista debe ser una reforma hacendaria de fondo que realmente favorezca a los Ayuntamientos, recordemos que aquellos países donde el desarrollo de las ciudades es percibido como un motor que beneficie a todos, ahí el equilibrio en el tema de las finanzas es determinante; tienen muchos más recursos las ciudades o los ayuntamientos que, incluso, las entidades federativas.
Martínez Carbajal puntualizó que es un tema muy relevante, “porque acá en el país tenemos cada tres años, o cuatro años, dependiendo del caso, la reinvención y se revive la tragedia de los municipios una y otra vez con una historia que sube y baja, y que depende mucho de las capacidades, habilidades y de la ética del gobernante en turno.
Resaltó que lamentablemente, muchas veces esas condiciones se salen de control y termina en situaciones tan graves como la que está viviendo Toluca, “donde nos dejan una deuda que a todas luces está ahí, la conocemos todos, pero adicionalmente a los dos mil 200 millones de deuda hay dos mil 800 millones de pesos cuyo destino simple y sencillamente no está claro”.